Dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej

Print Drukuj

Dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej to pomoc finansowa dla bezrobotnych oraz absolwentów programów przygotowujących do pracy. Otrzymać je mogą osoby, które nie są zatrudnione i nie prowadzą działalności, w tym opiekunowie osób niepełnosprawnych. Jednorazowe wsparcie nie może przekraczać 6-krotności średniego wynagrodzenia.

Dofinansowanie jest przyznawane na podstawie umowy ze starostą, która określa m.in. obowiązki odbiorcy, takie jak prowadzenie działalności przez minimum 12 miesięcy i zwrot nieprawidłowo wykorzystanych środków. Umowa wymaga również ustanowienia zabezpieczenia. Środki te są klasyfikowane jako pomoc de minimis.

Osoba otrzymująca dofinansowanie ma obowiązek zwrotu podatku VAT, jeżeli nabywa prawo do obniżenia podatku od towarów i usług. Wniosek o dofinansowanie musi być kompletny, a wnioskodawca nie może mieć przeszłości związanej z przestępstwami finansowymi oraz nieprzerwanie prowadzić działalności w ostatnich 12 miesiącach. Wnioskodawca nie powinien również korzystać z innych środków publicznych na założenie działalności.

Wniosek powinien zawierać m.in. kwotę dofinansowania i kalkulację kosztów. Dodatkowe warunki mogą być ustalane przez powiatowe urzędy pracy w porozumieniu z radą rynku pracy. Zasady przyznawania dofinansowania regulują odpowiednie akty prawne.

Czym jest dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej?

Dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej to finansowa forma pomocy udzielana bezrobotnym, absolwentom CIS, absolwentom KIS lub poszukującym pracy niezatrudnionym i niewykonującym innej pracy zarobkowej opiekunom osób niepełnosprawnych, którzy chcą rozpocząć własną działalność gospodarczą.

Kto może otrzymać dofinansowanie?

Dofinansowanie może otrzymać:

  • bezrobotny,
  • absolwent CIS,
  • absolwent KIS,
  • poszukujący pracy niezatrudniony i niewykonujący innej pracy zarobkowej opiekun osoby niepełnosprawnej, zwany dalej „opiekunem”.

W jakiej wysokości środki można otrzymać?

Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej, w tym na pokrycie kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa związanych z podjęciem tej działalności, mogą być przyznane w wysokości nie wyższej niż 6-krotność przeciętnego wynagrodzenia.

Umowa o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej

Przyznanie dofinansowania jest dokonywane na podstawie umowy zawieranej ze starostą (działającym w jego imieniu dyrektorem powiatowego urzędu pracy). Umowa określa zobowiązania osoby, która otrzymała dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej, warunkujące prawidłowość realizacji tej umowy. Do podstawowych obowiązków należy:

  • wykonywanie działalności gospodarczej przez okres co najmniej 12 miesięcy oraz niezawieszanie jej wykonywania łącznie na okres dłuższy niż 6 miesięcy (do okresu prowadzenia działalności gospodarczej nie wlicza się okresu zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej oraz okresu przekraczającego łącznie 90 dni przerwy w prowadzeniu działalności gospodarczej z powodu choroby lub korzystania ze świadczenia rehabilitacyjnego);
  • niepodejmowanie zatrudnienia w okresie 12 miesięcy wykonywania działalności gospodarczej;
  • zobowiązanie do zwrotu części środków wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem, pobranych nienależnie lub w nadmiernej wysokości. Zwrot następuje  wraz z odsetkami ustawowymi, naliczonymi od dnia otrzymania środków do dnia dokonania zwrotu.

Umowa wymaga ustanowienia zabezpieczenia. 

Przyznane bezrobotnemu/absolwentowi CIS/absolwentowi KIS/opiekunowi środki stanowią pomoc de minimis w rozumieniu przepisów rozporządzenia Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie zastosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 2023/2831 z 15.12.2023).

Podatek VAT

Jeżeli osoba, która otrzymała dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej, nabędzie prawo do obniżenia kwoty podatku od towarów i usług należnego o kwotę podatku naliczonego, jest obowiązana do zwrotu równowartości podatku od towarów i usług zakupionych w ramach umowy.

Wniosek o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej

Wniosek o dofinansowanie może złożyć bezrobotny/absolwent CIS/absolwent KIS/opiekun, który: 

  • w okresie ostatnich 2 lat nie był prawomocnie skazany za przestępstwo składania fałszywych zeznań lub oświadczeń, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów lub przeciwko obrotowi gospodarczemu i interesom majątkowym w obrocie cywilnoprawnym na podstawie ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny, za przestępstwo skarbowe na podstawie ustawy z dnia 10 września 1999 r. – Kodeks karny skarbowy lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego; 
  • w okresie ostatnich 12 miesięcy nie wykonywał działalności gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i nie pozostawał w okresie zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej (nie dotyczy opiekuna);
  • nie wykonuje za granicą działalności gospodarczej i nie pozostaje w okresie zawieszenia wykonywania tej działalności gospodarczej (nie dotyczy opiekuna);
    • w przypadku opiekuna warunek nie wykonywania działalności gospodarczej i nie pozostawania w okresie zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej;
  • nie skorzystał z bezzwrotnych środków publicznych na podjęcie działalności gospodarczej, założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej;
  • nie skorzystał z umorzenia pożyczki, o którym mowa w art. 187 ustawy z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia;
  • w okresie ostatnich 12 miesięcy nie przerwał z własnej winy realizacji formy pomocy określonej w ustawie (nie dotyczy absolwenta CIS/absolwenta KIS);
  • nie złożył do innego starosty wniosku o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej lub wniosku o środki na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej.

Wniosek o dofinansowanie może być uwzględniony, jeżeli jest kompletny i prawidłowo sporządzony, a starosta dysponuje środkami na jego sfinansowanie.
Wniosek o dofinansowanie zawiera m.in.:

  • kwotę wnioskowanych środków,
  • symbol i przedmiot planowanej działalności gospodarczej według Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) na poziomie podklasy;
  • kalkulację kosztów związanych z podjęciem działalności, źródła ich finansowania,
  • szczegółową specyfikację wydatków do poniesienia w ramach wnioskowanych środków,
  • proponowaną formę zabezpieczenia zwrotu środków.

Szczegółowe warunki i tryb przyznawania przez starostę dofinansowania podjęcia działalności gospodarczej określa rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia z dnia 14 lipca 2017 r. w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy oraz przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej (Dz.U. z 2022 r. poz. 243, z późn. zm.).

Uwaga: Każdy powiatowy urząd pracy ma możliwość wprowadzenia dodatkowych warunków dotyczących rodzaju planowanej działalności gospodarczej lub kategorii osób ubiegających się o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej, zaopiniowanych przez powiatową radę rynku pracy. Przed ubieganiem się o dofinansowanie należy zapoznać się z wewnętrznymi regulacjami dla tej formy pomocy.
 

Podstawa prawna

Informacje o publikacji dokumentu


Dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej

Print Drukuj

Zaproszono do udziału w spotkaniu z przedstawicielami Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i Urzędu Skarbowego w ramach Ośrodka Doradczego. Usługi doradcze świadczone przez Powiatowy Urząd Pracy w Tarnowie w zakresie podejmowania działalności gospodarczej są bezpłatne. Powiatowy Urząd Pracy w Tarnowie nie współpracuje z żadną z firm świadczących usługi w zakresie doradztwa, wypełniania wniosków ani rozliczania środków przyznanych przez Urząd.

Osobami kontaktowymi są Barbara Jałocha (pokój 104, I piętro, tel. 14 688-23-72, e-mail up@up.tarnow.pl) oraz Justyna Szczupak (pokój 104, I piętro, tel. 14 688-23-42, e-mail up@up.tarnow.pl).

Informacje o wybranych załącznikach

  • Zasady przyznawania jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej.docx:

    Zasady określają tryb i warunki przyznawania jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej oraz na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej przez Powiatowy Urząd Pracy w Tarnowie. Dofinansowanie przyznawane jest na podstawie ustawy z dnia 20 marca 2025 r., oceniane przez komisję według szczegółowych kryteriów i priorytetów (m.in. kwalifikacje wnioskodawcy, teren prowadzenia działalności, posiadanie lokalu), z określonymi limitami wydatków, katalogiem wyłączeń oraz wymaganymi formami zabezpieczenia i rozliczenia.

  • Wniosek o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej.docx:

    Załącznik stanowi wniosek o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej skierowany do Powiatowego Urzędu Pracy w Tarnowie, zawierający formularz zgłoszeniowy z danymi osobowymi wnioskodawcy oraz szczegółowym planem przedsięwzięcia. Dokument wymaga przedstawienia opisu działalności, kalkulacji kosztów i źródeł finansowania, oceny ryzyka, oświadczeń oraz załączników, oraz określa warunki przyznania i zabezpieczenia dofinansowania, w tym limity i obowiązek prowadzenia działalności przez co najmniej 12 miesięcy.

  • Wniosek o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej.pdf:

    Załącznik stanowi formularz wniosku do Powiatowego Urzędu Pracy w Tarnowie o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej, zawierający dane wnioskodawcy, opis planowanej działalności, analizę rynku, kalkulację kosztów i przychodów, ocenę ryzyka oraz wykaz wymaganych wydatków, oświadczeń i załączników. Kluczową informacją są warunki przyznania środków — maksymalna kwota dofinansowania uzależniona od przeciętnego wynagrodzenia, obowiązek prowadzenia działalności przez co najmniej 12 miesięcy, ustanowienie zabezpieczeń oraz konieczność dołączenia dokumentów dotyczących pomocy de minimis.

  • Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis.docx:

    Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis służy do zebrania danych identyfikacyjnych i organizacyjnych oraz informacji wymaganych przez przepisy krajowe i rozporządzenie Komisji (UE) 2023/2831 w celu rozpatrzenia wniosku o pomoc de minimis. Najistotniejsze jest przedłożenie danych o podmiocie (NIP, forma prawna, wielkość, powiązania), sytuacji ekonomicznej, prowadzonej działalności oraz wykazanie wszelkiej pomocy otrzymanej w odniesieniu do tych samych kosztów w ciągu ostatnich 3 lat wraz z wartościami i podstawą prawną, co umożliwia ocenę zgodności i zastosowanie limitów pomocy.

  • Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis.pdf:

    Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis jest wzorem służącym do gromadzenia danych identyfikacyjnych, prawnych i ekonomicznych podmiotu oraz szczegółów dotyczących wnioskowanej pomocy i jej przeznaczenia, sporządzonym zgodnie z obowiązującymi przepisami krajowymi i unijnymi. Kluczowym elementem formularza jest obowiązek ujawnienia powiązań kapitałowych i organizacyjnych, dotychczas otrzymanej pomocy (w tym jej wartości za ostatnie 3 lata) oraz informacji o sytuacji finansowej podmiotu w celu oceny uprawnienia do pomocy de minimis i prawidłowej kumulacji jej wartości.

  • Oświadczenie o otrzymanej pomocy de minimis.doc:

    Wzór oświadczenia dla Powiatowego Urzędu Pracy w Tarnowie, w którym osoba deklaruje otrzymaną pomoc de minimis z okresu ostatnich trzech lat. Należy podać wysokość pomocy w złotych i jej równowartość w euro, miejsce i datę, złożyć podpis oraz przy obliczaniu okresu uwzględnić trzy ostatnie lata (np. przy złożeniu 01.02.2026 uwzględnić pomoc od 01.02.2023 do 01.02.2026).

  • Oświadczenie o otrzymanej pomocy de minimis.pdf:

    Formularz oświadczenia dla Powiatowego Urzędu Pracy w Tarnowie dotyczący ujawnienia otrzymanej pomocy de minimis w okresie ostatnich trzech lat. Wnioskodawca ma wskazać łączną kwotę otrzymanej pomocy (w zł i równowartości w euro), podać miejsce, datę oraz złożyć podpis i pieczęć, przy czym doprecyzowano, jaki okres oraz rodzaje pomocy (w tym rolnictwo i rybołówstwo) należy uwzględnić.

Pełne treści załączników znajdziesz w artykule.

Zapraszamy również do udziału w spotkaniu z przedstawicielami Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i Urzędu Skarbowego w ramach Ośrodka Doradczego.
Usługi doradcze świadczone przez Urząd w zakresie podejmowania działalności gospodarczej są bezpłatne.
Jednocześnie informujemy, że Powiatowy Urząd Pracy w Tarnowie nie współpracuje z żadną z firm świadczących usługi w zakresie doradztwa, wypełniania wniosków oraz rozliczenia środków przyznanych przez Urząd.
 

W razie pytań prosimy o kontakt:

Imię i nazwisko Numer pokoju Telefon Adres e-mail
Barbara Jałocha 104 (I piętro) 14 688-23-72 up@up.tarnow.pl
Justyna Szczupak 104 (I piętro) 14 688-23-42 up@up.tarnow.pl

Załączniki

Informacje o publikacji dokumentu